Estudio de caso de la comunidad Zenú

Presentación

Cartagena es una ciudad de Colombia que a través de los años ha sufrido diversos tipos de desigualdad, la esclavitud de las razas negras marcó la historia de la conocida ciudad amurallada. Con el paso de los años, se han manifestado diferentes tipos de desigualdades debido a la violencia ocasionada por factores externos, el maltrato en el sector interno y la sobrepoblación ocasionada por las personas que han sido desplazadas por los grupos paramilitares y por lo cual, se han visto forzadas a vivir en los sectores determinados como zonas rojas de la ciudad. 

Es por tal razón, que el siguiente trabajo está basado en el seguimiento y la investigación de los indígenas Zenú, población vulnerable que habita la ciudad de Cartagena desde hace algunos años por las razones anteriormente mencionadas.         

Caracterización del grupo vulnerado

Los Zenúes son un pueblo indígena de Colombia el cual se encuentra ubicado en el norte del país. “Zenú” proviene del nombre dado por los aborígenes al río Sinú, igualmente se encuentra relacionado con los nombres de las regiones en donde se encontraba dividido su territorio en el momento de la conquista.

El territorio de los Zenúes durante varios años ha sido altamente afectado por la violencia que ha golpeado a Colombia pues la zona en donde se encuentran tiene un valor geoestratégico así mismo por sus condiciones geopolíticas sociales, económicas y ambientales, lo que ha permitido que  existan cultivos ilícitos y corredores por donde transitan armas y drogas.

Es así que varios indígenas de esta comunidad se han tenido que desplazar a otras regiones del país. Desde el 2002 hay una comunidad conformada por 104 familias provenientes de Córdoba en la Ciudad de Cartagena, en el sector de Membrillal, Finca San Isidro; las familias allí asentadas se han encontrado con varias dificultades no sólo en cuanto a territorio y cambios de cultura sino de visibilización, pues son pocos los que saben que en la Ciudad Heroica hay un cabildo indígena y desconocen además que está ubicado a 15 kilómetros del centro histórico además de los varios problemas que han tenido con las entidades gubernamentales de la ciudad quienes incluso en el 2017 trataron de desalojarlos por problemas jurídicos con el predio arrendado en el cual se encuentran (Lopez,2018).

Causa de la vulnerabilidad

Los Zenú desde sus inicios han sufrido por su territorio pues se han evidenciado ciclos recurrentes de violencia y despojo, aunque durante varios años han logrado recuperar un número de tierras que les pertenece, la llegada de grupos paramilitares a la región en los años 80 debilitaron y frenaron la recuperación de las mismas pero la intimidación y las amenazas de este grupo armado ilegal condujo a que un número severo de indígenas se vieran obligados a desplazarse a otras partes del país estableciéndose nuevamente en busca de nuevas posibilidades.

Ante esta situación en el 2002, un grupo de indígenas de la comunidad formalizó el cabildo Zenú asentado en el sector de Membrillal, en Cartagena. Actualmente este resguardo indígena en la ciudad es el único reconocido por el Distrito, el Ministerio de interior y el Resguardo indígena de San Andrés de Sotavento.

Caracterización de la organización social que orienta su acción al grupo vulnerado

La Fundación por la Educación Multidimensional (FEM) realiza una labor social a partir de la cual vela por empoderar a los indígenas Zenú, brindando talleres de educación tradicional en los cuales se refuerza la educación básica, media y profesional de los indígenas, preparandolos para el ambiente laboral, con la finalidad de que puedan adquirir más dinero que el salario mínimo, por supuesto manteniendo sus costumbres y su cultura, a través de los tres proyectos que tiene enfocados en las necesidades de este grupo de personas, puede garantizar un trabajo sostenible y viviendas asequibles para ellos, evitando que no puedan cubrir sus necesidades básicas, es así como a través del apoyo de la fundación, los indígenas Zenú, son nuevamente una comunidad tejiendo una nueva historia que no les permitirá pasar desapercibida, y la cual no se encontrará expuesta al maltrato de los grupos armados.   

Socialización de los procesos de inclusión del grupo vulnerado

Las organizaciones sociales se encargan de identificar un grupo social al cual van a centrar su acompañamiento, de tal modo que los sucesos que destacan la vulnerabilidad en la comunidad, se conviertan en los objetivos principales para generar los cambios que se consideran necesarios en la convivencia de los sujetos dentro de la sociedad. Es así cómo se implementan acciones orientadas a las relaciones interpersonales a partir de las cuales se maneja la participación ciudadana, los proyectos dirigidos al desarrollo comunitario y las oportunidades enfocadas en mejorar la calidad de vida de las personas que hacen parte de la comunidad vulnerable. 

Tomando como referencia el artículo Organizaciones populares, construcción de identidad y acción política de Alfonso Torres Carrillo, podemos destacar lo siguiente: 

Las representaciones acerca del sujeto de cambio han pasado de las miradas más abstractas como Pueblo, clases populares y movimiento popular, a otras imágenes como comunidad, hasta categorías “con rostro propio”: mujeres, niños y jóvenes. Lo popular y lo comunitario es empleado en los discursos de las organizaciones no sólo como referente descriptivo de las poblaciones con las que actúan sino como ideal valorativo y propositivo. En coherencia con los supuestos anteriores, la concientización, la organización y movilización de la población es asumida como finalidad de las organizaciones; para mejorar sus condiciones de vida y “asumir su papel histórico”, los sectores populares deben concientizarse del carácter estructural de sus problemas y de la necesidad de su transformación. (Torres, 2006, pág. 15) 

A partir de la concientización que generan las organizaciones sociales, se realizan propuestas orientadas a desarrollo comunitario, como es el caso de la Fundación por la Educación Multidimensional, en la cual los proyectos están centrados en el perdón, destacando la importancia de trabajar unidos dentro de la sociedad, brindando el acompañamiento pertinente a las personas desplazadas por la violencia y la participación en iniciativas de acción colectiva para la solución de problemas.

Cómo el grupo vulnerado asume su ciudadanía 

El concepto de ciudadanía ha cambiado su relación con la comunidad e interacción entre los individuos, pues en nuestra sociedad globalizada ha prevalecido la exclusión entre los mismos sujetos ya que son varias las sociedades las que se encuentran jerarquizadas,  lo que ha permitido que exista una separación entre las sociedades. Para Alberto Gutiérrez (2001)  “el interés se ha desplazado a tratar de entender los mecanismos mediante los cuales sociedades fuertemente jerarquizadas, y con una creciente desigualdad en la asignación de recursos entre sus miembros, legitiman esa asimetría a través de la asignación de características especiales a los discriminados” (p.31).

La comunidad Zenú está organizada actualmente en resguardos indígenas los cuales han permitido una organización estable en cuanto a lo social, político y cultural, así mismo dentro de esta organización existe un cabildo local el cual: “Es una entidad pública especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una organización sociopolítica tradicional, cuya función es representar legalmente a la  comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad” (Ariza, Cuello de la Ossa, Flórez y Llamas,2014,p.23).

En los cabildos hay una estructura la cual está conformada por un cabildo central el cual cuenta con 10 indígenas por supuesto guiados por un cacique, posterior a ellos se encuentra el capitán mayor, un secretario, un tesorero, un fiscal, un oficial mayor y cinco alguaciles.

Para la comunidad Zenú dentro del cabildo es de vital importancia la existencia y la presencia del Capitán puesto que “es la cabeza mayor, a él se le designa la organización dentro del territorio, el accionar frente a las necesidades indígenas y la conservación de los usos y costumbres indígenas, pues a través de su experiencia, transmite el legado ancestral a su comunidad”. (Ariza, et al., 2014, p.46)

Sin embargo los Zenúes desde varios años atrás se encontraban organizados de esta manera, pero para las últimas décadas del siglo XIX por el mal manejo de tierras por parte de los dirigentes políticos de la época, perdieron sus tierras y fueron sometidos a tradiciones de dominio del gobierno español provocando la disolución de los cabildos, exceptuando el de San Andrés de Sotavento, aunque para la década de los sesentas se empezó una lucha por la recuperación de las tierras perdidas, la comunidad de nuevo sufrió con la llegada de la guerrilla y grupos armados que tomaron las zonas de Córdoba y Sucre. Es por ello que muchos grupos indígenas se vieron obligados a desplazarse hacia otros lugares, especialmente a áreas periféricas vulnerables en ciudades y allí “comenzaron a organizarse en Cabildos Menores en procura de un mejoramiento de sus condiciones materiales, gestionando recursos con instituciones públicas y privadas” (Ariza, et al., 2014, p.36).

Para las comunidades indígenas la conformación de Cabildos es muy importante puesto que según los Decretos 2164 y 1386 que se encuentran dentro de la Constitución Política de Colombia “además de otorgarles el título de reserva o resguardo, les permite la obtención de un territorio propio y la inclusión en el presupuesto nacional” (Ariza,et al.,2014,p.10). Fue así que la Constitución Política de 1991 ayudó en gran medida a las comunidades indígenas de Colombia principalmente en “el respeto a la dignidad humana, interés general sobre el particular” (Ariza, et al., 2014, p.30)

En la comunidad indígena Zenú del cabildo de Membrillal la ciudadanía se evidencia a través de los siguientes referentes:

1. Democracia: Al ser un grupo étnico perteneciente a un territorio o Estado democrático de derecho donde se les reconoce como ciudadanos, la Constitución Política Colombiana en el capítulo 1 derechos fundamentales artículo 13 de 1991 resalta: “Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza , origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.

El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

El Artículo 13 establece la igualdad ante la ley de los ciudadanos, reconociendo el carácter universal de los derechos constitucionales.

El principio de la igualdad se traduce en el derecho a que no se instauren excepciones o privilegios que exceptúen a unos individuos de lo que se conceden a otros en idénticas circunstancias” (Ariza, et al., 2014, p.31).

2. Ciudadanía: Se le considera como ciudadano al pertenecer a la República de Colombia, al tener una ubicación geográfica específica donde interactúa socialmente con responsabilidad, vivenciando sus derechos y respetando las obligaciones contempladas en la Constitución Política. Como ciudadanos pertenecientes a una nación, la Constitución Política colombiana establece en el capítulo XIV de  la ley 160 de 1994 “respecto a la dotación y titulación de tierras a las comunidades indígenas para la constitución, reestructuración, ampliación y saneamiento de los Resguardos Indígenas en el territorio nacional se destaca lo siguiente:

Territorio Indígena: Las áreas poseídas en forma regular y permanente por una comunidad, parcialidad o grupo indígena y aquellas que, aunque no se encuentren poseídas en esa forma, constituyen el ámbito tradicional de sus actividades sociales, económicas y culturales.

Comunidad o parcialidad Indígena: El grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen conciencia de identidad y comparten valores, rasgos, usos o costumbres de su cultura, así como formas de gobierno, gestión, control social o sistemas normativos propios que la distinguen de otras comunidades, tengan o no títulos de propiedad, o que no puedan acreditarlos legalmente, o que sus resguardos fueron disueltos, divididos o declarados vacantes.

Reserva Indígena: Un globo de terreno baldío ocupado por una o varias comunidades indígenas que fue delimitado y legalmente asignado por el INCORA a aquellas para que ejerzan en él los derechos de uso y usufructo con exclusión de terceros. Las reservas indígenas constituyen tierras comunales de grupos étnicos, para los fines previstos en el (Artículo 63 de la Constitución Política) y la (Ley 21 de 1991)” (Ariza, et al., 2014, p.22).

Políticas públicas para la inclusión social de las ciudadanías

La ciudadanía se entiende como la condición que tiene el sujeto para reclamar sus derechos políticos y sociales para encontrar libertad,estabilidad y participación en la 

sociedad, dentro de los derechos ciudadanos se encuentran cuatro ejes importantes que permiten el desarrollo del sujeto como ciudadano y así mismo dentro de este se desprenden asuntos más específicos. 

Los cuatro ejes son los siguientes:

Derechos políticos: Aquí los ciudadanos tiene la libertad y la capacidad de participar y manifestarse activamente con partidos o inclinaciones políticas que suplan sus necesidades.

Derechos sociales: Dentro de los derechos sociales, se encuentran los primordiales que velan por la ciudadanía tales como: la familia, la solidaridad, el trabajo, la dignidad humana, la igualdad, el ambiente, los derechos humanos , la salud, la educación y la seguridad.

Derechos culturales: Estos resaltan la importancia de nuestras costumbres para conservar la identidad de nuestro país, así mismo las comunidades culturales, el patrimonio cultural, la educación, la participación, la cooperación y el acceso que se puede tener.

Derechos económicos: Allí se trata sobre la libertad económica que tienen los ciudadanos, el desarrollo empresarial y la libre competencia.

Es así que la ciudadanía es un proceso de construcción social el cual se encuentra ligado a las dinámicas de democratización, lo que se esperaría llevaría a una igualdad social, sin embargo aunque existan las leyes y todo esté estipulado, factores tales como el gobierno, representantes y entidades, no permiten que esta igualdad surja sino que por el contrario comienzan una serie de exclusiones no sólo sociales, sino en los aspectos culturales, económicos y políticos como existen actualmente en nuestro país.

Según Andrés Ramiro Azuero (2009)“la noción de exclusión social indica a un proceso de desintegración social, caracterizado por una progresiva ruptura de las relaciones entre los individuos y la sociedad” (p.159). Pero a raíz de esta separación y a la necesidad de los sujetos de sentirse como parte de la ciudadanía , el gobierno colombiano en vista de que muchas comunidades y grupos sociales eran cada vez más y más excluidos de la sociedad conformada, como es el caso de la comunidad Zenú, con la constitución de 1991 implementó la creación de políticas públicas guiadas a la integración social para todos.

En el artículo “Capital social e inclusión social: algunos elementos para la política social en Colombia” el autor resalta que inclusión social implica que las condiciones de limitantes de la exclusión pueden ser superadas y que las estructuras sociales y las formas de interacciones comunitaria y social son espacios que permiten propiciar inclusión social” (p.159).

Así mismo que “el Estado a través de la política pública y sus proyectos de intervención fija un marco de acción, pero pueden operar todos los otros actores sociales articuladamente para lograr un impacto más amplio” (p.159).

Políticas públicas para la inclusión social

Específicamente para las comunidades indígenas, se establecieron nuevas leyes y políticas que se centrarán en su forma de ver los derechos sociales, políticos, económicos y culturales siendo guiados por sus costumbres y maneras de ver el mundo. En este caso también están los cuatro ejes que se mencionaron anteriormente, pero guiados hacia las comunidades indígenas.

En lo económico se centra la atención en la retribución, justicia y por supuesto en la autonomía como se mencionaba anteriormente. Es evidente que las comunidades indígenas se fijan en otros aspectos que tienen mayor peso en sus grupos sociales tales como la tierra y su distribución.

En lo social ellos lo acreditan según la UNICEF como “derechos a la distintividad donde se busca resaltar la particularidad de sus grupos pero siempre siendo tratados como iguales, así mismo se menciona nuevamente la propiedad de la tierra y la administración de su justicia.

En lo cultural lo denominan “derecho a lo propio” y allí mencionan la importancia de preservar sus costumbres, lenguas, creencias y formas de vida, así también como los usos que hacen de la misma en sus comunidades.

Por último, en lo político tienen mayor interés en conservar sus ideologías y que estas sean respetadas, por supuesto que haya una participación y una autonomía.

Ante manifestaciones y acciones por parte de los grupos considerados excluidos, se han logrado más cambios sin embargo sigue siendo un largo camino para estos grupos pues en muchas ocasiones, los representantes y gobernante no cumplen dejando en difícil situación a muchas comunidades étnicas del país.

Tránsito de la democracia representativa a la democracia participativa

La democracia es un elemento de gran importancia para la conformación y desarrollo de una sociedad no solo en un nivel político, sino también en lo social, cultural y económico. Es bien sabido que si un Estado se declara democrático hay libertad, justicia y participación en la toma de decisiones que ayuden en la estabilidad y satisfacción de la ciudadanía. Sin embargo, en la actualidad el concepto de democracia ha llegado a la simple representación de algunos actores y partidos políticos que realmente no están velando por las necesidades de los individuos dejándolos totalmente abandonados, causando una gran fragmentación y exclusión dentro de las sociedades actuales. Pero ante esta situación algunos han desarrollado la idea de cambiar gradualmente esa democracia representativa a una totalmente participativa para que exista una verdadera equidad y búsqueda de los mismos fines, algunos proponen hacer una unión entre estas dos democracias para que sea algo progresivo y no se vuelva un arma de doble filo. 

Según el politólogo Iosu Perales Arretxe (2011) “La participación ciudadana tiene como objeto la democratización del espacio público, y no se limita al ámbito de las instituciones políticas, sino que se extiende asimismo al campo de la sociedad civil; se orienta a fortalecer las capacidades autorganizativas de la sociedad y es un medio de socialización de la política y de generación de nuevos espacios y mecanismos de articulación Estado y sociedad” (p.5). La participación activa de la ciudadanía en las decisiones que se toman en un país es muy importante pues allí es donde se genera un equilibrio entre el poder y la participación para mejorar el estado, se propone que sea participativa porque así los sujetos van a sentir que estos temas también atraviesan su cotidianidad y no son temas que se dejan en manos de otros.

Este tipo de democracia se ha ido dando poco a poco sobre todo en niveles locales y regionales en donde se encuentran las poblaciones más vulneradas, pues en vista de que las entidades gubernamentales no suplen sus necesidades, son ellos los que han decidido por su cuenta tomar el problema en sus manos y realizar acciones que los ayuden para así llamar la atención de sus representantes. 

La democracia participativa a simple vista puede verse como algo bueno y fácil de creer, pero ¿cómo se puede llegar a esta democracia? Según Perales en su texto “Poder local y democracia participativa en América Latina” la educación es una vía bastante importante para la estimulación y generación de una acción participativa, pues es desde las aulas donde se puede empezar a repensar la democracia “desde la diversidad, desestructurando poderes ya obsoletos y burocráticos, y reconstruyendo nuevos poderes sociales en manos de las mayorías sociales. Se trata de buscar un nuevo contrato social sobre bases como las siguientes: intervención activa frente a las formas de institucionalización de un poder generalmente atrofiado y reducido al ámbito de los partidos políticos; penetrar en la voz de lo institucional; recrear un imaginario social y recuperar las experiencias humanas (de comunidades, barriadas, movimientos participativos, de los pueblos indígenas, de las mujeres...)” (Perales, 2011, p.25).

Acción comunicativa no violenta

En el caso de la comunidad Zenú del Cabildo de  Membrillal en compañía de la organización FEM han transformado la visión de la violencia como una debilidad o un problema a una oportunidad y nuevas experiencias a través de los siguientes referentes: trabajo de la tierra, ausencia de derechos sociales, incursión de grupos armados y pérdida étnica y cultural. Existen cuatro referentes de acción no violenta:

Grandes concentraciones de la tierra en pocas manos -------> Trabajo de la tierra

La comunidad Zenú de membrillal ha estado construyendo huertas caseras y hortalizas con las familias que conforman el cabildo, así mismo están criando pollos con el acompañamiento del SENA y la UMATA de Cartagena, con el fin  de generar otras fuentes de ingresos y por supuesto un autosostenimiento económico. Para los Zenú es muy importante el trabajo de la tierra pues tal como ellos afirman: queremos “ Seguir conservando nuestra tradición de los cultivos en las casas y patios”(Cabildo Zenú de Membrillal).

Incursión de grupos armados-------> Oportunidad de trabajo en otros espacios 

En compañía de la Fundación por la Educación Multidimensional (FEM), la comunidad indígena Zenú ha podido encontrar otras formas de trabajo en la ciudad de Cartagena gracias a dos proyectos liderados por FEM. El primero se llama Ninah el cual consiste en producir y distribuir artesanías implementando tejidos con hojas de palma de la caña flecha y también la exportación de mermelada hechas con recetas ancestrales de la cultura Zenú. El segundo se llama Café Tuchin en donde los indígenas Zenú pueden realizar un trabajo por un salario fijo y en lugares donde no afectan su salud ni su integridad.

Ausencia de derechos sociales------> Diálogos con dirigentes para llegar a acuerdos

Desde el año 2017  el cabildo Zenú de Membrillal ha estado amenazado por desalojo de su actual territorio pues han tenido problemas con algunos papeles y se han llevado solo malentendidos. Sin embargo en julio de 2018 la comunidad ha llegado a grandes logros pues se encuentran en proceso de reubicación gracias a los diálogos que se han presentado entre: el gobernador de Bolívar, Dumek Turbay Paz; la alcaldesa encargada de Cartagena, Yolanda Wong Baldiris; el procurador delegado para Asuntos Étnicos, Richard Moreno y otros actores, permitiendo que la comunidad comunique sus conformidades e inconformidades sobre este caso. Frente a esto el gobernador de Bolívar  afirma que “Ante las condiciones especiales de protección de la comunidad Zenú por ser indígenas y víctimas,  la Alcaldía de Cartagena debe tener un plan de atención inmediato para recibir a esta comunidad si es desalojada”(Goéz,2018).

Pérdida étnica y cultural-------> Proyectos y actividades guiadas a conservar costumbres ancestrales

Ante los desplazamientos y llegadas a nuevas ciudades muchas de sus costumbres se han tenido que modificar, sin embargo en el cabildo de Membrillal, la comunidad juvenil creó el programa sonrisas de paz el cual consiste en conservar y compartir el alto grado de pertenencia y de convivencia dentro del cabildo. En sonrisas de paz lo que se quiere es mostrar que “desde el pensamiento ancestral y el trabajo en unidad se puede lograr construir una nueva vivencia espiritual”. (Cabildo Zenú de Membrillal).

Por otro lado el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) con sede en Cartagena ha mostrado interés para que “los niños retomen las tradiciones musicales de los zenúes. Así, los niños reciben talleres semanales en los que aprenden a tocar pitos, gaitas y tambores” (Ariza,,2014,p.39).

De igual manera como se mencionó anteriormente FEM también ha impulsado la conservación y prevalencia de las costumbres y la cultura de la comunidad Zenú a través del trabajo artesanal.

Relación grupo vulnerado - Diálogos de paz

¿Qué pasó con los acuerdos de paz y la comunidad indígena Zenú?

El acuerdo de paz entre el Gobierno colombiano y el grupo armado de las FARC se firmó en noviembre de 2016 y a partir de allí se establecieron 6 acuerdos importantes. El primero es la reforma rural integral, el segundo es la participación política, el tercero es el fin del conflicto, el cuarto es la solución al problema de las drogas ilícitas, el quinto las víctimas y el último es la implementación, verificación y refrendación.

Para la comunidad indígena Zenú  hay unos puntos del acuerdo más relevantes que otros, principalmente los que envuelven los ámbitos sociales y económicos, pues son en estos donde se discute todo tema referente a la tierra. Para ellos, por supuesto es muy importante  pues es de ella por la cual encuentran formas de sobrevivir, por otro lado resaltan la importancia a nivel social el hecho de ser incluidos entre todo el pueblo colombiano y así  mismo las mejoras en su calidad de vida. 

Los acuerdos de paz ahora se están implementando poco a poco, recapitulemos un poquito frente a lo que se dijo acerca de estos ámbitos en los acuerdos de paz y lo que está sucediendo actualmente con la comunidad Zenú de Membrillal. 

Según el acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, en el punto de reforma rural integral hablan de una Integralidad que “asegura la productividad, mediante programas que acompañen el acceso efectivo a la tierra, con innovación, ciencia y tecnología, asistencia técnica, crédito, riego y comercialización y con otros medios de producción que permitan agregar valor. También asegura oportunidades de buen vivir que se derivan del acceso a bienes públicos como salud, vivienda, educación, infraestructura y conectividad y de medidas para garantizar una alimentación sana, adecuada y sostenible para toda la población”.

Es preciso mencionar ahora que en gran mayoría este punto del acuerdo se está logrando de a poco gracias a organizaciones sociales tales como la organización Semillas que ha logrado implementar pequeñas acciones colectivas tanto en las comunidades indígenas y campesina, promoviendo la participación, la defensa del territorio y la educación para los jóvenes. Esto permitirá que se restaure la calidad de vida de la comunidad tanto en la educación como en la vida laboral de las nuevas generaciones. 

Por otro lado en el mismo punto del acuerdo encontramos que “La adjudicación de predios y procedimientos de formalización se hará con destino a la constitución, creación, saneamiento, ampliación, titulación, demarcación, restitución y resolución de conflictos de uso y tenencia de las tierras. Se entenderá para el caso de los pueblos étnicos que la función ecológica de la propiedad y las formas propias y ancestrales de relacionamiento con el territorio se anteponen a la noción de in-explotación”. 

Pero en el caso de la comunidad Zenú de Membrillal desde el año 2017  el cabildo ha estado amenazado en varias ocasiones  por desalojo de su actual territorio pues han tenido problemas con el pago del arriendo , sin embargo en julio de 2018 la comunidad llegó a grandes alcances pues se logro establecer una ruta de acciones para definir los predios de reubicación gracias a los diálogos que se presentaron entre: el gobernador de Bolívar, Dumek Turbay Paz; la alcaldesa encargada de Cartagena, Yolanda Wong Baldiris; el procurador delegado para Asuntos Étnicos, Richard Moreno y otros actores.

 La mesa de trabajo logró establecer que el 30 de septiembre tendrían los listados de los posibles predios aptos para la comunidad y así mismo se definió que antes del 4 de diciembre se realizaría el traslado, hasta el día de hoy no se ha informado a través de comunicados, páginas web o noticias si dicho acuerdo se ha cumplido. 

A pesar de los grandes esfuerzos realizados por las diferentes entidades participantes en la construcción del proceso de paz y ante las nuevas directrices del gobierno actual, quien a través de Emilio Archila, Alto consejero para la Estabilización, manifestó que frente al cumplimiento de los diferentes proyectos del proceso de paz, hubo una mala planeación de la administración anterior que no corresponden con los recursos disponibles, sin embargo el gobierno seguirá en la búsqueda de fórmulas que le permitan cumplir con estos compromisos adquiridos.

Repolitización de las subjetividades e identidades

Colombia como nación democrática históricamente viene experimentando las consecuencias generadas por la globalización, la cual se ha expresado en nuevas políticas económicas que en su afán de generar desarrollos productivos han afectado a una gran parte de la población, especialmente a los más vulnerables como son las comunidades indígenas y campesinos.

El impacto de estas políticas se vio reflejado en el despojo de tierras en las comunidades indígenas y campesinas, donde se impuso la figura del terrateniente el cual buscaba apropiarse de la mayor cantidad de tierras con el apoyo de grupos al margen de la ley, quienes aplicaron prácticas violentas y sanguinarias que generaron terror, obligando a la población a desplazarse forzosamente a otros territorios de la geografía del país, la mayoría de las personas se ubicaron en grandes ciudades en condiciones de pobreza absoluta, situación que ha aumentado las difíciles condiciones de sobrevivencia ya que las políticas de Estado no han podido, a pesar del pasar de los años, brindar una solución justa para estas comunidades.

En Latinoamérica actualmente se vienen gestando cambios drásticos en el pensamiento democrático como lo manifiesta Luis Javier Orjuela (2007) en su documento La compleja y ambigua repolitización de América Latina “En cambio, en la primera década de los años 2000, la transición a la democracia, la lenta pérdida de terreno del neoliberalismo, la reacción de los sectores populares en su contra y la decisión de la izquierda de apostarle, más seriamente, a la acción política democrática y electoral han significado una repolitización de la región” (p.18).

Colombia no ha sido ajena a este nuevo movimiento pues se han venido generando manifestaciones de comunidades a nivel sectorial, las cuales se identifican con el interés de repolitizar la democracia de tal manera que permita provocar cambios significativos como lo plantea Ovidio S. D´Angelo Hernández (2004) en su documento Autonomía integradora y transformación social: EL DESAFÍO ÉTICO EMANCIPATORIO DE LA COMPLEJIDAD “Este es un planteamiento esencial, a mi juicio, porque da pie al análisis de las condiciones de contradicción que resurgen de manera diferente y permanente, en las nuevas condiciones sociales de transformación. Ello implica no ver los procesos de transformación social como acabados ni como realizaciones de verdades absolutas. Todo ideal de práctica transformativa genera sus propias y nuevas contradicciones, en los terrenos de lo económico, lo social, lo cultural y lo político; inclusive las nuevas formas de relación social surgidas de un proceso revolucionario de transformación anticapitalista pueden generar (y la historia ha sido convincente al respecto) sus propias deformaciones y contradicciones, opresiones y alienaciones, que necesitan ser reenfocadas de manera permanente”.

Ante la difícil situación de injusticia social y económica que vive nuestro país, han obligado a que la sociedad, en especial los jóvenes, estudiantes, líderes sociales, sindicatos de trabajadores, comunidades indígenas, afro y campesinas; a través de sus propias organizaciones sociales (ONIC) se manifieste a partir de expresiones de protestas ciudadanas que dìa a dìa ha logrado adherir más personas con el objetivo de generar una nueva alternativa de democracia, que permita tener una percepción más clara y real de lo que esta ocurriendo en nuestro país con la firme intención de buscar nuevas alternativas de solución, pero que garantice la verdadera participación del ciudadano generando un drástico cambio como lo manifiesta Orjuela (2007) “Se trata de una izquierda reformista y pragmática, sin perfiles ideológicos fuertes. En lugar de una confrontación total contra el capitalismo global y neoliberal o, incluso, un drástico cambio de modelo macroeconómico, postulan un capitalismo moderado, de corte socialdemócrata, que intenta articular las exigencias de la acumulación de capital con la ampliación del acceso de los sectores excluidos a la ciudadanía, el mercado y el consumo, y en general, las aspiraciones de bienestar social de la población” (p.12).

A pesar de las adversidades que han sufrido las comunidades afectadas, es importante destacar el interés al interior de las mismas por mantener una activa participación en la búsqueda de soluciones y apoyo gubernamental para sus diferentes problemáticas, para ello han contado con la ayuda y acompañamiento de organizaciones sociales, las cuales buscan apoyar comunidades indígenas, afrocolombianas y campesinas en el diseño y realización de acciones que les garantice protección, recuperación de sus territorios, de sus recursos naturales y cuidado del ecosistema, con proyectos que puedan impulsar su propio desarrollo productivo sostenibles. Tal como lo desarrollan las organizaciones Semillas y FEM. 

Además estas organizaciones están comprometidas con una vigilancia permanente por el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado, para garantizar el bienestar social, respeto de los derechos humanos y los derechos consagrados en la Constitución Política Colombiana para los grupos étnicos.

Economía ecológica y solidaria

La economía ecológica se manifiesta en los proyectos que  la comunidad indígena  realiza junto a FEM, puesto que el emprendimiento de la valoración de la sostenibilidad, las variables ambientales y sociales, se deben tener en cuenta para la realización de los proyectos.

De igual forma, los integrantes de los proyectos deben tener conocimiento de varias disciplinas, debido a que se fusionan conocimientos para afrontar mejor las dificultades que se presenta para la realización de diferentes actividades. 

En cuanto a la economía solidaria, se puede mencionar que los proyectos están centrados en la valorización del ser humano y no en la priorización del capital, así mismo la cooperación, la producción y la comercialización de los bienes, están basados en la toma de decisiones grupales, a partir de las cuales se generan diálogos con el fin de que los miembros de los proyectos se sientan a gusto con las decisiones tomadas. 

Conclusiones

Los indígenas Zenú con el paso de los años lograrán formalizar los proyectos como sus trabajos fijos, las nuevas generaciones podrán recibir educación formal y contarán con la oportunidad de laborar en los trabajos que se destacarán cómo tradicionales para los indígenas para ese momento.

De igual forma, de acuerdo a los avances que se han mencionado en los anteriores puntos, los indígenas al ser apoyados por FEM y en búsqueda de mejorar su calidad de vida, lograrán perdonar el hecho de haber sido desplazados por los grupos armados y seguirán  avanzando en sus proyectos con el fin de formalizar su vida en Cartagena. 

Demostrando así que de una debilidad van a sacar una oportunidad, tal como se lo han propuesto y como se ha evidenciado por sus grandes avances. El acompañamiento que les brinda la fundación seguirá con las nuevas generaciones por educar, brindando educación formal y ayudando a conservar las costumbres que han tenido los indígenas durante décadas. 

Referencias

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